Na początek może przedstawimy na czym polega model partnerstwa publiczno-prywatnego. Partner prywatny przejmuje na siebie zobowiązania do świadczenia określonej usługi przez okres obowiązywania umowy o PPP. Podmiot publiczny dzieli ryzyka związane ze świadczeniem konkretnych usług lub zadań publicznych z partnerem prywatnym. Partner prywatny buduje, zarządza i utrzymuje w należytym stanie infrastrukturę publiczną oraz świadczy usługi przez okres obowiązywania umowy. Partner prywatny zapewnia długoterminowe finansowanie projektu, zawierając umowy o finansowaniu z instytucjami finansującymi. Podmiot publiczny może wnieść do projektu wkład własny, polegający na poniesieniu części wydatków na realizację projektu. Po zakończeniu umowy o PPP następuje zwrot infrastruktury publicznej w stanie zdefiniowanym w umowie podmiotowi publicznemu. Wynagrodzenie partnera prywatnego jest uzależnione od od dostępności infrastruktury publicznej lub jakości świadczonych usług czy popytu. Tyle wstępu, przejdźmy do historii. Stary szpital posiadał budynki, które miały nawet ponad 100 lat. Ze względu na zły stan techniczny kwalifikowały by się do wyłączenia z eksploatacji i zamknięcia. Wyliczono,że remont byłby droższy niż wybudowanie nowego. Radni powiatu żywieckiego w 2006 roku podjęli uchwałę umożliwiającą budowę nowego szpitala, lecz na tamten czas nie było pieniędzy na realizację. Dopiero w 2009 roku gdy weszła ustawa umożliwiająca PPP, zdecydowano się na pionierską i jak do tej pory jedyną w kraju inwestycję w tym systemie przy budowie szpitala. W 2010 roku ogłoszono postępowanie przetargowe a w 2011 starostwo wybrało spółkę InterHealth Canada IHC jako partnera prywatnego. W ramach inwestycji powiat zrealizował zadania polegające na przygotowaniu infrastruktury drogowej, przyłączy energetycznych, wodno-kanalizacyjnych itp. IHC będzie zarządzać nowym szpitalem przez okres 30 lat i prowadzić w nim działalność medyczną. Po upływie tego czasu szpital zostanie przekazany i stanie się własnością powiatu żywieckiego. W myśl zawartej umowy samorząd powiatowy nie może w żaden sposób wspomagać finansowo szpitala w zakresie realizacji świadczeń zdrowotnych! Za to odpowiada wyłącznie partner prywatny czyli IHC na podstawie kontraktów zawartych z Narodowym Funduszem Zdrowia. Jak to ma działać poprawnie w sektorze ochrony zdrowia gdy stroną publiczną jest starostwo powiatowe, które nie jest płatnikiem i nie ma żadnego wpływu na finanse? To, że brakuje pieniędzy w NFZ na pokrycie nadwykonań wiadomo od dawna! Bez problemu można uzyskać informacje czy to z mediów czy z samego Ministerstwa Zdrowia,że obecna sytuacja nie powstała tu i teraz, tylko jest wynikiem złego zarządzania finansami państwa i rozdawnictwem pieniędzy. W notatce z dnia 12 września z posiedzenia Narodowego Funduszu Zdrowia czytamy,że ministerstwo przeznaczyło 3 miliardy złotych na załatanie dziury która powstała i ,że obecna sytuacja finansowa płatnika jednoznacznie wskazuje,że w najbliższej przyszłości nie będzie możliwe pokrycie wszystkich nadwykonań w zakresach nielimitowanych w pełnej wartości tych świadczeń… Teraz to tylko możemy spodziewać się braków dostępnych miejsc do specjalistów, przesunięć zaplanowanych operacji, zamykania oddziałów, braku personelu medycznego itp. Obecnie na terenie Powiatu Żywieckiego trwa wielka akcja zbierania podpisów pod apelem do Premiera RP oraz Ministra Zdrowia o natychmiastowe podjęcie działań! Jakich działań? Trzeba było się wcześniej dobrze zastanowić czy przy budowie szpitala prywatnemu podmiotowi chodziło o zarabianie pieniędzy poprzez inwestycję czy jest instytucją działającą pro publico bono. Ludzie pytają również co ze starym zabytkowym szpitalem?
Niszczeje i pomału staje się straszydłem Żywca. Może by tak samorządowcy zajęli się problemem,a nie w świetle kamer i aparatów pokazywali jak to walczą o przetrwanie nowego szpitala. Jak nie ma pieniędzy to i żadne petycje tu nie pomogą! Jako władza lokalna posiadająca swoich przedstawicieli wyżej, nie zrobiliście nic aby zapobiec rozdawnictwu pieniędzy, finansowaniu obcych wojen, czy państwa które ma ustrój neobanderowski. Sami swoim działaniem lub bardziej zaniechaniem działania doprowadziliście do takiego stanu rzeczy.
PS. Służba zdrowia już dawno nią nie jest a szpitale powinny leczyć ludzi, a nie zarabiać na nich…
Agent Polski Radioslider
